01 декабря 2023 года в Управлении социальной политики № 26 в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией прошло тематическое антикоррупционное совещание-семинар.

В качестве участника мероприятия был приглашены глава Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев с главным редактором Областной общественно-правовой газеты «Ведомости Урал». Темы для обсуждения: ««Новеллы антикоррупционного законодательства для государственных органов Свердловской области». Обзор раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления (https://tusp26.msp.midural.ru/). Соблюдение правил служебного поведения государственных гражданских служащих Управления.

Ведущий специалист отдела государственной гражданской службы и кадров, правовой и организационной работы Татьяна Калашникова, рассказала о самых важных изменениях, касающихся законодательства о противодействии коррупции.

Татьяна Николаевна озвучила информацию о том, что, Указ Губернатора Свердловской области от 5 июля 2023 года № 310-УГ устанавливает механизм получения разрешения от представителя нанимателя для служащих, заинтересованных в управлении коммерческими организациями. В федеральном антикоррупционном законодательстве введён новый порядок действий в случае увольнения или прекращения полномочий отдельных категорий лиц. Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьёй 135, которая обязывает передавать материалы проверок в органы прокуратуры и, если в результате проверки будут выявлены факты коррупции, прокурор может обратиться в суд для изменения основания и формулировки причин увольнения или прекращения полномочий проверяемого лица. Татьяна Калашникова рассказала о норме, которая теперь освобождает от дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных стандартов в случае если нарушение произошло вследствие обстоятельств, не зависящих от них (стихийные бедствия, пожары, эпидемии, военные действия и другие чрезвычайные ситуации). Освобождение возможно при условии, что комиссией по конфликту интересов будет установлена причинно-следственная связь между непредотвратимыми обстоятельствами и нарушением антикоррупционных норм.

Татьяна Калашникова проинформировала о статистике по видам коррупционных преступлений в России за 2022-й год и данные о размере причинённого материального ущерба такими преступлениями - он составил 56,5 миллиардов рублей. Впервые за последние годы стоимость арестованного имущества коррупционеров (70,6 млрд руб) и изъятых у них ценностей (12,7 млрд руб) превысила размер причинённого ущерба. Такие данные озвучены Генеральной прокуратурой России. В ходе совещания были затронуты вопросы соблюдения правил служебного поведения государственными гражданскими служащими Управления

Председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев отметил, что участвует в данных мероприятиях, проводимых Управлением, несколько лет. Андреев Л.В. озвучил общую ситуацию в данной сфере, рассказал присутствующим об основных уголовных преступлениях коррупционной направленности, в том числе тех, которые фиксируются в действиях работников органов социальной защиты в целом по стране. По словам Андреева, сотрудники органов соцзащиты не часто становятся фигурантами уголовных дел - их доля в общей массе дел о коррупции незначительна, но если возбуждаются, то речь может идти о фактах взяточничества, мошенничества и служебного подлога, привёл примеры реальных уголовных дел, по которым уже вынесены обвинительные.

Леонид Владимирович обратил внимание собравшихся на то, что государство продолжает активную антикоррупционную политику, в том числе в Государственной Думе РФ в настоящее время рассматривается законопроект, которым планируется ужесточение уголовной ответственности за мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ). Речь идет о фактах, когда сумма взятки не превышает 10 тысяч рублей. Законопроект предусматривает увеличение минимальной суммы штрафа с 200 до 300 тысяч рублей, а при наличии отягчающих обстоятельств - до 1 млн руб. Спикер отметил, что данную законодательную инициативу поддерживают представители всех основных политических партий и Верховный суд России. Леонид Андреев рассказал о системе работы Антикоррупционного комитета по Свердловской области - прежде всего, о работе с сообщениями, обращениями и жалобами, поступающими от граждан. Участники мероприятия активно задавали вопросы. Вопросы касались анонимных обращений, их доли в общей массе и порядка рассмотрения. Глава Антикоррупционного комитета дал подробные разъяснения, обратив внимание, что каждое обращение подлежит рассмотрению, и при наличии оснований по ним могут быть инициированы проверки силами иных правоохранительных ведомств. Ряд вопросов, заданных спикеру, касался данных о том, какие категории правонарушений, совершаемых коррумпированными лицами, превалируют в настоящее время. Отвечая на этот вопрос, Андреев выразил личное мнение, что преступления, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями и превышением, расследуются чаще, нежели факты взяточничества, которое в большей части относится к латентной преступности.

Участники мероприятия интересовались вопросом того, можно ли победить коррупцию, и какие меры для этого необходимы. Леонид Андреев привёл пример Китая, где искоренить коррупцию не удаётся, несмотря на смертную казнь для коррупционеров. Тем не менее, он выразил убеждённость в том, что, ужесточая уголовную ответственность, можно добиться существенного снижения количества коррупционных деяний. Однако ужесточение ответственности, по мнению Андреева, должно сопровождаться значительным повышением уровня заработной платы служащим, которые работают на должностях с высоким коррупциогенным риском.

Ряд вопросов, которые задавали присутствующие, касался ситуаций, связанных с конфликтом интересов, на что были даны соответствующие разъяснения.

В завершении встречи Леонид Андреев выразил готовность провести подобную встречу и в декабре следующего года и надежду на дальнейшее эффективное взаимодействие. Сотрудникам Управления рекомендовал при возникновении вопросов, связанных с соблюдением антикоррупционного законодательства, обращаться за разъяснениями к специалистам отдела государственной гражданской службы и кадров, правовой и организационной работы Управления или непосредственно в Антикоррупционный комитет по Свердловской области.

Антикоррупционный семинар, как и в прежние годы, был подготовлен на высоком уровне, грамотно и профессионально.

Мероприятия было освещено в Областной общественно-правовой газете «Ведомости Урал».