ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

Нормативный акт

1. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
2. Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»;
3. Федеральный закон  от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи»;
4. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи”;
5. Постановление Правительства Свердловской области от 2 апреля 2020 г. N 211-ПП "Об утверждении Порядка установления причин, не зависящих от малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, при наличии которых соответствующие малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право на получение государственной социальной помощи или предоставление социальных гарантий".

Условия назначения

1. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин   проживают на территории Свердловской области;
2. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области.

Перечень независящих причин

1. Получение членами семьи либо одиноко проживающим гражданином пенсии (кроме пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с  Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей" или Федеральным Законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ").
2. Осуществление ухода за ребенком одним из родителей либо одиноким родителем до достижения ребенком возраста трех лет, а в случае, если ребенок не посещает детское дошкольное учреждение при постановке его на учет для устройства в такое учреждение, - до достижения ребенком возраста 7 лет.
3. наличие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет в семье, совершеннолетние члены которой считаются занятыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" либо в отношении них имеются другие независящие причины, установленные в соответствии с настоящим порядком;
4. Наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.
5. Регистрация неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина в установленном порядке в качестве безработного.
6. Обучение неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в образовательной организации.
7. получение членом малоимущей семьи либо одиноко проживающим гражданином ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", либо получение ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
8. Состояние беременности при сроке свыше 22 недель.
9. Наличие в семье ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, в отношении которого (которых) один из его (их) родителей уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно.

Куда подается заявление

Заявление о назначении государственной социальной помощи подается в Управление социальной политики по месту жительства или по месту пребывания лица, обратившегося за назначением социального пособия.

Сроки назначения

Социальное пособие назначается с месяца, в котором подано заявление на срок:

1. до одного года:

• одиноко проживающим гражданам в возрасте 70 лет и старше;
• одиноко проживающим гражданам, инвалидам I и II группы;
• семьям, состоящим из граждан в возрасте 70 лет и старше и (или) граждан, являющихся инвалидами I и II группы).

2. до 9 месяцев в календарном  году:

• одиноко проживающим гражданам от 60 лет мужчины  и от 55 лет женщины до 70 лет;
• семьям, состоящим из граждан в возрасте от 60 лет мужчины  и от 55 лет женщины до 70 лет;
• семьям, имеющим детей-инвалидов;
• семьям, не имеющим трудоспособных членов семьи.

3. до 6 месяцев в календарном  году:

• семьям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, один из членов которой является трудоспособным;
• малоимущей многодетной семье.

4. до 3 месяцев в календарном году иным малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, за исключением семей указанных выше.

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Сумма доходов учитывается в денежной форме. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов (в соответствии с налоговым законодательством).

При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи в ее составе учитываются: заявитель, подавший заявление об оказании государственной социальной помощи, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Представленные заявителем сведения могут быть проверены посредством дополнительной проверки, проводимым Управлением самостоятельно.

Управление отказывает в принятии заявления 

в случаях, если:  

1. заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
2. к заявлению, подаваемому от имени малоимущей семьи, не приложено согласие всех совершеннолетних членов семьи;
3. заявление и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны в соответствии законодательством;
4. в календарном году, в котором подано заявление, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину было назначено социальное пособие;

Управление отказывает в назначении социального пособия 

в случаях если:

1. отсутствуют условия оказания государственной социальной помощи;
2. в течение пяти дней со дня подачи заявления, подписанного простой электронной подписью, не представлены документы.
3. если представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе малоимущей семьи, доходах и принадлежащем малоимущему одиноко проживающему гражданину (членам малоимущей семьи) на праве собственности имуществе.