ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

Нормативный акт

1. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
2. Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»;
3. Федеральный закон  от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи»;
4. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи”;
5. Постановление Правительства Свердловской области от 06.06.2012 N 629-ПП  "Об установлении перечня независящих причин, при наличии которых малоимущая семья и малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право на получение государственной социальной помощи или предоставление социальных гарантий".

Условия назначения

1. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин   проживают на территории Свердловской области;
2. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Перечень независящих причин

1. Получение членами семьи либо одиноко проживающим гражданином пенсии (кроме пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с  Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей" или Федеральным Законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ").
2. Осуществление ухода за ребенком-инвалидом одним из родителей либо одиноким родителем.
3. Осуществление ухода за ребенком одним из родителей либо одиноким родителем до достижения ребенком возраста трех лет, а в случае, если ребенок не посещает детское дошкольное учреждение при постановке его на учет для устройства в такое учреждение, - до достижения ребенком возраста 7 лет.
4. Наличие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет в семье, совершеннолетние члены которой считаются занятыми в соответствии со статьей 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в РФ" либо в отношении их имеются другие независящие причины, предусмотренные настоящим перечнем.
5. Наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.
6. Регистрация неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина в установленном порядке в качестве безработного.
7. Обучение неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в образовательной организации.
8. Получение неработающим трудоспособным членом семьи либо одиноко проживающим гражданином ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в соответствии с Указом  Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", либо получение ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
9. Состояние беременности при сроке свыше 22 недель.
10. Наличие в семье ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, в отношении которого (которых) один из его (их) родителей уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно.

Куда подается заявление

Заявление о назначении государственной социальной помощи подается в Управление социальной политики по месту жительства или по месту пребывания,  либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Сроки назначения

Социальное пособие назначается с месяца, в котором подано заявление на срок:

1. до одного года:

• одиноко проживающим гражданам в возрасте 70 лет и старше;
• одиноко проживающим гражданам, инвалидам I и II группы;
• семьям, состоящим из граждан в возрасте 70 лет и старше и (или) граждан, являющихся инвалидами I и II группы).

2. до 9 месяцев в календарном  году:

• одиноко проживающим гражданам от 60 лет мужчины  и от 55 лет женщины до 70 лет;
• семьям, состоящим из граждан в возрасте от 60 лет мужчины  и от 55 лет женщины до 70 лет;
• семьям, имеющим детей-инвалидов;
• семьям, не имеющим трудоспособных членов семьи.

3. до 6 месяцев в календарном  году:

• семьям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, один из членов которой является трудоспособным;
• малоимущей многодетной семье.

4. до 3 месяцев в календарном году иным малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, за исключением семей указанных выше.

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина

производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Сумма доходов учитывается как в денежной, так и в натуральной форме. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов (в соответствии с налоговым законодательством).  

    При   расчете   среднедушевого    дохода   малоимущей   семьи  в  ее составе учитываются лица, связанные родством или свойством: совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

    Представленные заявителем сведения могут быть проверены посредством дополнительной проверки, проводимым Управлением самостоятельно

Управление отказывает в принятии заявления 

в случаях, если:  

1. заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
2. в заявлении указаны не все сведения;
3. к заявлению, подаваемому от имени малоимущей семьи, не приложено согласие;
4. заявление и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны в соответствии законодательством;
5. в календарном году, в котором подано заявление, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину было назначено социальное пособие;
6. выявлено несоблюдение установленных федеральным законом условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Управление отказывает в назначении социального пособия 

в случаях если:

1. отсутствуют условия оказания государственной социальной помощи;
2. в течение пяти дней со дня подачи заявления, подписанного простой электронной подписью, не представлены документы.