Международный день борьбы с коррупцией

В рамках мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря) в Управлении социальной политики № 26 проведено тематическое совещание. В совещании принял участие председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев.

Ведущий специалист отдела государственной гражданской службы и кадров, правовой и организационной работы Управления Татьяна Калашникова в докладе остановилась на нескольких критически важных аспектах.

Прямые запреты и ограничения, связанные с гражданской службой: новые разъяснения, в том числе: разъяснение письма Департамента противодействия коррупции Свердловской области, регламентирующего запрет для госслужащих владеть ценными бумагами. Акцент был сделан на практических последствиях и типичных ошибках.

Этика как норма для госслужащих.  Разобраны правила служебного поведения, при этом спикер подчеркнула, что их соблюдение – не формальность, а основа профессиональной репутации и профилактики нарушений.

Судебная практика – интересные моменты. Особое внимание уделили аналитическому обзору судебной практики за 2023–2024 годы. На реальных кейсах служащие рассмотрели, к каким последствиям приводят нарушения антикоррупционных запретов, игнорирование требований по урегулированию конфликта интересов и халатное исполнение должностных обязанностей.

Этот аналитический блок, представленный Татьяной Калашниковой, создал содержательную основу для последующего выступления председателя Антикоррупционного комитета Леонида Андреева, который перевел дискуссию в плоскость системных проблем и новых тенденций в борьбе с коррупцией на федеральном уровне.

Леонид Андреев дал оценку общей ситуации в сфере противодействия коррупции в регионе, работа в этом направлении «набирает обороты», что выражается в увеличении количества публикуемых в СМИ материалов о расследованиях и вынесенных приговорах.

Для качественного прорыва, по его мнению, необходимы системные изменения. «Для эффективной борьбы с коррупцией требуется эволюция законодательства, а также серьезное изменение работы судебной системы», – заявил председатель Комитета.

Особое внимание в своем выступлении Леонид Андреев уделил недавним кадровым изменениям на высшем уровне судебной и прокурорской систем. Он отметил, что первые заявления нового председателя Верховного суда РФ Игоря Краснова и нового генерального прокурора РФ Александра Гуцана были расценены экспертами и гражданами как четкий сигнал к усилению антикоррупционного курса.

Леонид Андреев проинформировал участников об итогах Антикоррупционного форума Свердловской области, проходившего с 3 по 10 декабря, в работе которого он принимал участие. Особое внимание он уделил одному из ключевых пунктов итоговой резолюции – инициативе по созданию специализированной платформы для приема сообщений от граждан о фактах коррупции. «Это имеет первостепенное значение. Я считаю, что нам необходимо уходить от сложившейся стигмы, чтобы люди не считали сообщение о нарушениях закона чем-то зазорным или "наушничеством". Открытость и работа с источниками – это залог успеха. Всем нам нужны стабильность, безопасность и спокойствие, а коррупция их разрушает», – пояснил свою позицию эксперт.

Коррупционные риски и роль общества

В ответ на вопрос аудитории о наиболее уязвимых коррупционных сферах, глава Антикоррупционного комитета выделил два основных направления: области, связанные с распоряжением значительными бюджетными средствами (госзакупки, субсидии, инвестиции), и злоупотребления должностными полномочиями со стороны отдельных сотрудников правоохранительных органов. Леонид Андреев также затронул тему роли средств массовой информации в борьбе с коррупцией. «Журналисты, конечно, бывают разные, но большинство из них, несмотря на серьезные профессиональные риски, оказывают неоценимую помощь государству, когда обнародуют информацию о правонарушениях. Сокрытие такой информации крайне негативно влияет на ситуацию в целом. Здесь необходима открытость и поддержка со стороны государства», – заявил он.

Леонид Владимирович обратился к государственным служащим с настоятельной рекомендацией постоянно повышать уровень своей правовой грамотности. Деятельность Антикоррупционного комитета строится по трем основным направлениям: правовое просвещение граждан, работа с поступающей информацией – включая анонимные сообщения, – и инициирование соответствующих проверок.

Андреев отметил, что новые кадровые назначения в судебной и прокурорской системах подтверждают сохранение курса на ужесточение антикоррупционной политики. «Каждому государственному служащему необходимо тщательно изучить Федеральный закон № 273–ФЗ «О противодействии коррупции», – подчеркнул он. Антикоррупционный комитет, со своей стороны, всегда готов проконсультировать, разъяснить сложные вопросы и рассмотреть поступающие обращения. Их можно направлять на электронную почту комитета: a.komitet@inbox.ru», – подытожил Леонид Андреев.

Надо отметить высокий уровень организации мероприятия и его профессиональную подготовку. Это стало еще одним шагом в повышении антикоррупционной осведомленности и правовой культуры государственных служащих Свердловской области, ответственных за реализацию социальной политики.

Открывая дискуссию, Леонид Андреев дал оценку общей ситуации в сфере противодействия коррупции в регионе. Он констатировал, что работа в этом направлении «набирает обороты», что выражается в увеличении количества публикуемых в СМИ материалов о расследованиях и вынесенных приговорах.

«Сейчас ужесточаются требования к чиновникам, больше возбуждается уголовных дел, в том числе в отношении крупных высокопоставленных лиц, включая силовиков и военных. Это касается и Свердловской области, где правоохранительными органами проведена серьезная работа в отношении бывшего вице-губернатора, экс-министров, их заместителей, мэров нескольких городов и иных чиновников, а также сотрудников ряда силовых ведомств», – отметил Андреев.

Однако для качественного прорыва, по его мнению, необходимы системные изменения. «Для эффективной борьбы с коррупцией требуется эволюция законодательства, а также серьезное изменение работы судебной системы», – заявил председатель Комитета.

В качестве наглядного примера диссонанса между результатом оперативно-следственной работы и судебным решением он привел недавний приговор в отношении экс-министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, получившего условный срок за взяточничество.

«Оперативные службы и следственные органы сделали свое дело, но такой приговор вызвал резонанс и серьезные вопросы у общественности. Кроме того, пока неизвестно, намерено ли ведомство Бориса Крылова обжаловать этот судебный вердикт за мягкостью», – отметил Андреев.

Особое внимание в своем выступлении Леонид Андреев уделил недавним кадровым изменениям на высшем уровне судебной и прокурорской систем. Он отметил, что первые заявления нового председателя Верховного суда РФ Игоря Краснова и нового генерального прокурора РФ Александра Гуцана были расценены экспертами и гражданами как четкий сигнал к усилению антикоррупционного курса.

«Назначения на столь ответственные посты всегда носят знаковый характер. Тот факт, что и Игорь Краснов, и Александр Гуцан в своих первых публичных выступлениях акцентировали внимание на необходимости бескомпромиссной борьбы с коррупцией, повышения доверия к правосудию и неотвратимости наказания, – это важный тренд. Это дает нам основания полагать, что в правоприменении может произойти существенное ужесточение, особенно в части квалификации действий и выбора меры наказания», – заявил Андреев.

Отдельно Леонид Андреев проинформировал участников об итогах Антикоррупционного форума Свердловской области, проходившего с 3 по 10 декабря, в работе которого он принимал участие. Особое внимание он уделил одному из ключевых пунктов итоговой резолюции – инициативе по созданию специализированной платформы для приема сообщений от граждан о фактах коррупции.

«Это имеет первостепенное значение. Я считаю, что нам необходимо уходить от сложившейся стигмы, чтобы люди не считали сообщение о нарушениях закона чем-то зазорным или "наушничеством". Открытость и работа с источниками – это залог успеха. Всем нам нужны стабильность, безопасность и спокойствие, а коррупция их разрушает», – пояснил свою позицию эксперт.

Отвечая на вопрос аудитории о наиболее уязвимых сферах, глава Антикоррупционного комитета выделил два основных направления: области, связанные с распоряжением значительными бюджетными средствами (госзакупки, субсидии, инвестиции), и злоупотребления должностными полномочиями со стороны отдельных сотрудников правоохранительных органов. «К сожалению, немало фактов, когда сотрудники правоохранительных органов используют свои полномочия в корыстных целях, и в результате те, кто обязан стоять на страже закона, сами попадают за решетку», – отметил он.

Леонид Андреев также затронул тему роли средств массовой информации в борьбе с коррупцией. «Журналисты, конечно, бывают разные, но большинство из них, несмотря на серьезные профессиональные риски, оказывают неоценимую помощь государству, когда обнародуют информацию о правонарушениях. Сокрытие такой информации крайне негативно влияет на ситуацию в целом. Здесь необходима открытость и поддержка со стороны государства», – заявил он.

В завершение встречи Леонид Владимирович обратился к государственным служащим с настоятельной рекомендацией постоянно повышать уровень своей правовой грамотности.

«Если возникают вопросы или сомнения, в первую очередь нужно обращаться к законодательству. Сегодня все необходимые материалы доступны в интернете на официальных ресурсах. Не стоит стесняться обращаться за разъяснениями к своему руководству или консультироваться с юристами», – подчеркнул он.

Леонид Андреев напомнил, что более двух десятилетий, с 2002 года, работает в сфере противодействия коррупции. По его словам, деятельность Антикоррупционного комитета строится по трем основным направлениям: правовое просвещение граждан, работа с поступающей информацией – включая анонимные сообщения, – и инициирование соответствующих проверок.

«К сожалению, уровень правовой грамотности граждан в вопросах антикоррупционного законодательства остается, мягко говоря, невысоким. Некоторые даже не могут самостоятельно составить заявление. Между тем работники государственных органов обязаны знать и строго соблюдать установленные для них ограничения и запреты. Незнание закона, как известно, не освобождает от ответственности. Любая беспечность в этом вопросе может привести к серьезным профессиональным и правовым последствиям», – отметил он.

Андреев отметил, что новые кадровые назначения в судебной и прокурорской системах подтверждают сохранение курса на ужесточение антикоррупционной политики. «Каждому государственному служащему необходимо тщательно изучить Федеральный закон № 273–ФЗ «О противодействии коррупции», – подчеркнул он. – Антикоррупционный комитет, со своей стороны, всегда готов проконсультировать, разъяснить сложные вопросы и рассмотреть поступающие обращения. Их можно направлять на электронную почту комитета: a.komitet@inbox.ru», – подытожил Леонид Андреев.

Надо отметить высокий уровень организации мероприятия и его профессиональную подготовку. Это стало еще одним шагом в повышении антикоррупционной осведомленности и правовой культуры государственных служащих Свердловской области, ответственных за реализацию социальной политики.

в статье использован материал с сайта https://vedomostiural.ru/stati/leonid-andreev-novye-kadrovye-resheniya-podtverzhdayut-kurs-n/